在成立一个以鸟类研究、保护或观赏为主题的协会时，需要遵循一系列的机构监管和指导原则。以下是一些关键点和相应的监管机构：
1. 政府部门
1.1 环境保护部门
- 职责：负责制定和执行有关自然保护、野生动物保护的政策和法规。
- 具体部门：在中国，可能涉及国家林业和草原局、地方生态环境部门等。
1.2 农业部门
- 职责：负责农村生态环境保护和农业可持续发展。
- 具体部门：在中国，可能涉及农业农村部。
2. 专业机构
2.1 鸟类研究机构
- 职责：提供鸟类研究的专业指导和技术支持。
- 具体机构：如中国鸟类观察与自然保护基金会、中国野生动物保护协会鸟类保护分会等。
2.2 野生动物保护组织
- 职责：提供野生动物保护的专业知识和资源。
- 具体机构：如国际野生动物保护协会（IUCN）、世界自然基金会（WWF）等。
3. 社会组织管理
3.1 民政部门
- 职责：负责社会组织的注册、管理和监督。
- 具体部门：在中国，可能涉及各级民政部门。
3.2 社会团体登记管理机关
- 职责：负责社会团体成立的审批和登记。
- 具体部门：在中国，可能涉及各级社会团体登记管理机关。
4. 监管指导原则
4.1 合法性
- 协会必须遵守国家法律法规，不得从事违法活动。
4.2 公益性
- 协会应以公共利益为目标，致力于鸟类保护和研究。
4.3 民主性
- 协会内部应实行民主管理，确保会员的参与和监督。
4.4 专业性
- 协会应具备一定的专业水平，能够为会员提供专业指导和帮助。
4.5 可持续性
- 协会活动应注重可持续性，避免对生态环境造成负面影响。
5. 成立步骤
5.1 确定协会宗旨和活动范围
- 根据协会目标和会员需求，明确协会的宗旨和活动范围。
5.2 制定章程
- 制定符合国家法律法规和行业规范的协会章程。
5.3 注册登记
- 向民政部门提交注册申请，并取得登记证书。
5.4 开展活动
- 在遵守国家法律法规和协会章程的前提下，开展鸟类保护、研究等活动。
5.5 定期报告
- 向相关部门和社会公众定期报告协会工作情况。
通过遵循上述机构监管和指导原则，成立鸟协会将有助于推动鸟类保护事业的发展，同时确保协会的合法性和公益性。